我国现阶段土地管理存在的问题
笛子独奏小放牛-广场舞光芒
2022年4月21日发
(作者:于毅)
高平是我家.--.
我国现阶段土地管理存在的问题
及对策探讨
章向东
(荆州市土地勘测规划院XX·荆州)
摘要我国现阶段上地管理存在着土地产权主体不明确、
上地利用规划和管理滞后、利用构造不合理、利用率低下、
缺乏有效的建立用地调控机制和农用地非农化的约束机制
等问题,对此一站到底走光,必须采取深化土地管理体制改革,健全土地管
理法律机制、明确土地产权关系、减少土地浪费、变革土地
收益分配方式、健全建立用地调控机制和农用地非农化的约
束机制等对策。
关键词:土地管理土地规划利用调控
中图分类号:D922中岛美嘉雪之华.
号:1009-0592(2007)-660-02
随着我国生产力的大大提高和社会经济的快速开展,土
地作为重要的生产资料和载体的地位越来越重要新还珠格格下载,人地矛盾
日益突出。针对我国人口众多,人均占地少叮咯咙咚呛,耕地质量差荒井由实,
后备资源缺乏狗狗喜欢的音乐,退化严重,各类XX占地、批地问题导致土
地闲置浪费、耕地减少过快且破坏严重的现状,加强土地管
理,促进土地合理集约利用porno movies,实现资源优化配置话说中国,已是当务
之急。
-.wordzl.
文献标识:A文章编
问情.--何润东演唱会.
一、我国现阶段土地管理存在的主要问题
1trespass.土地产权模糊,主体不明确
根据?中华人民XX国宪法?和?中华人民XX国土地管理
法?的规定,中国现行的土地所有制为社会主义公有制,包括
社会主义全民所有制和社会主义集体所有制两种形式美酒加咖啡曲谱,即由
社会主义国家或集体经济组织代表劳动人民占有土地,行使
占有、使用、收益、处分等权利就是爱你爱你。但在实际操作中完美旅行,由于土
地产权没有明确的财产法人代表七重人格,国家土地所有权得不到实
现,造成了事实上的土地地方或部门所有制。加之现行的上
地收益分配政策是大局部甚至全部归地方咒乐园剧情,小局部上缴中
央畸形人freaks,从而刺激了地方政府“多卖地、多受益〞的短期行为。
土地的集体所有权主体“虚置〞四川可乐,淡化了土地的公有制意识,
集体所有权弱化北车,对土地的利用开发缺少统一的规划和必要
的管理石岩,使土地的管理利用存在盲目滥用和掠夺式经营等短
期行为大连天空。
2.土地利用规划和管理滞后爱情回来了 电视剧,利用构造不合理幽暗山谷,利用率
低下
城市土地利用规划和管理滞后。各地热衷于城市升格,
县改市和小城市向中等城市、中等城市向大城市、大城市向
“国际化大都市〞开展somebody loves you,大搞“圈地〞运动和形象工程helter skelter,盲
目上大广场、大马路黎伟,功能分区不科学、布局不合理,重复
建立现象突出爱是喜欢你。
-刘欣雨.wordzlyouming.
2021香港小出炉.--new girl.
农村土地规划及其管理还存在薄弱环节。虽然编制的乡
镇级土地利用总体规划对农村土地利用做出了规划cause i believe,但对于
大多数农村土地没有制定出更加详细的专项的农村土地利
用规划galante,农村集体组织大多数只按照没有什么科学依据的自
创规划去执行,真正可行的规划得不到执行单人房双人床,在农村土地规
划管理方而也显得有些薄弱孙羡真。农业用地构造不合理,利用率
下降中华高手在异世,土地退化严重。农村毁林开荒、过度开发等掠夺性经
营,导致土地质量下降适合ktv唱的歌,水土流失、土地沙75化、盐渍化等
问题严重。
.缺乏有效的建立用地调控机制和农用地非农化的约束
机制
随着经济体制由方案经济体制向市场经济体制的转轨
和城镇化战略的推进歌之恋,城镇建立的加快和开发区、工业园区
的大量设立怎么忽然就成了这样,我国的耕地面积锐减铃木小提琴教程。
城镇建立盲目超前terratech,攀比成风成名在望。城镇化的战略目标是要
解决就业、环境、社会保障、产业开展等问题苏小明的军港之夜,而加强根底
设施建立、改变城市形象那么是实现这一目标的重要手段人生大事。
但是,在城镇化进程不断加速的今天keep your head down,有些地方片面地理解
关于城镇化的战略设想,误把手段当成目标:许多地方不顾当
地客观实际单车恋人歌词,贪大求洋彩云追月舞蹈,大搞形象工程和政绩工程;缺乏科学
合理规划,违背城镇开展正常规律;城镇建立用地一再扩大桦甸青年,
造成更为严重的土地浪费说谎 歌词。
-朋友的酒 李晓杰.wordzl.
摇滚青春里的歌.--我是歌手高清下载.
开发区、工业园区大量圈占土地打电话儿歌视频。在大力开展经济、加
快对外开放的形势下,继20世纪80年代和90年代出现了两
次“圈地热〞之后千山幕雪,当前,新一轮的开发区“圈地热〞再次
出现。在此过程中出现了一系列问题:盲目扩容对土地管理产
生压力;政策外溢导致土地置换盛行;用地先用后征、边用边征
问题突出美了美了 歌词,土地利用随意性大;“零批整用〞的征用土地做法
盛行,随意改变土地用途的现象普遍存在诺基亚手机经典铃声。
农村非农建立用地严重超标,居民点与乡镇企业占用大
量耕地。全国村镇建立用地约为16万平方公里,人均用地高
达192平方米,超过规定标准(120平方米)58%;同时由于大量
农村劳动力迁移babe,“空心村〞现象日渐突出。乡镇企业布局
分散,争相圈占大院chenbing,使用地规模至少增加1/.造成大量土
地浪费。随意改变土地用途i wanna,将粮田改为林地或将农地改为
居住用地。
二、对策建议
针对当前我国土地管理中存在的问题亲情式的爱情歌词,应综合运用经
济、法律和必要的行政手段,重点从五个方面采取对策:
1我要我们在一起歌词.深化图地管理体制改革
我国现行的土地管理体制是:由原国家土地管理局与地
质矿产部、国家海洋局、国家测绘局合并组建而成的国土资
源部履行全国国土资源的规划、管理、保护与合理利用及检
查监视的职能,负责全国土地、城乡地政集中统一管理工作;
-迪克牛仔 放手去爱.wordzl.
.--巅峰音乐汇.
在国家统一管理的前提下,各有关部门要认真做好本部门用
地的规划、利用、保护和建立;所有徒地的权属变更鞭炮声音效,必须报
上地管理部门审查,统一办理批准于续;县以上地方各级人民
政府都要根据统一管理土地的原那么投名状,建立健全土地管理机
构严格土地管理工作望断南飞雁。
尽管在2004年底全国实行省以下土地垂直管理德国战车,但还不
够彻底。市、县国土部门的领导班子由上一级国土部门任免梦想总是遥不可及,
只上收了主要领导的任免权,而其他的人事、财政等还留在
地方妈妈的吻 原唱,由以前的一个“婆婆〞变为两个“婆婆〞火影忍者426主题曲叫什么,工作难度
仍然艰巨。因此,应建立省以下土地管理完全垂直电动车遮阳篷,使国土
部门少受地方干扰踏歌广场舞专辑,作到执法必严、XX必究。垂直管理后
土地使用的立项、审核、审批、统计等职能应别离;同时应充
分发挥人大、媒体、法律的监视和制约作用;引入审计制度,
对各级土地部门领导进展年审和离职审计。
正确处理土地管理部门与地方其他部门的关系。按“管
用别离、分工明确、协调配合〞的原那么发条人,理顺土地管理部
门和其他部门的关系我爱你我的祖国。土地管理部门负责土地的协调配合,
其他部门那么依据其用地性质进展专项管理。具体而言,土
地管理部门负责土地利用总体规划的编制与管理、土地用途
的管制、土地登记管理、土地XX行为的查处等薛凯琪。其他部门
那么在土地利用总体规划的控制下负责专项用地规划的制
定qcc音乐,按照统一的土地政策和确定的土地用途进展专项管理天成说游。
-.wordzl北京青年里面的歌曲.
.--佛法即活法.
改变目前有些地方存在的多部门批地管地、政出多门的现
象,地方政府在确定部门分工时,必须依照?土地管理法?及
相关规定,充分发挥土地管理部门在土地权属的根底管理和
土地利用综合管理的作用无泪,做到土地法规和政策统一、土地
权属登记管理统一、土地利用规划统一、建立用地的审批征
用统一、土地的出让转让管理统一黑衣人下载,形成统一、协调的土地
管理秩序。
2.健全土地管理法律机制
完善土地法律法规体系看我七十二变歌词。我国已根本确立和完善了国有
土地资源管理体制和制度我们真的爱过吗国语,以及围绕土地管理体制和制度而
制定的各项法律、法规。借鉴世界各国在土地管理中的有益
经历歌曲下载到u盘,在根本法律、法规完各的前提下林宥嘉 傻子,依法制定专项法规曾小贤眉毛舞背景音乐,
细化土地资源的管理。因此blessing you,我国土地管理法律、法规的改
革趋势应是注重制定专项法规summer。在国家级专项法规制定之
前开心超人主题曲,地方人大可根据立法权限爱上qq吧,先制定出地方性土地管理的
专项法规网游之一贱倾心。以期填补法律空自,便于行政管理机构在管理和
具体操作层面上有法可依。
严格土地执法监察。要充分发挥国家土地督察机构的监
视检查作用;国土资源部门及其工作人员必须严格依法行政、
严格执法;严肃惩办土地XX行为不爱 陶喆,对非法批地、非法低价出
让国有土地使用权diana vickers,触犯刑律的,要追究刑事责任;完善土地
XX案件的查处协调机制。
-.wordzl.
.--.
.明确土地产权关系,减少土地浪费
加强城市土地产权制度建立三国杀在线,明确土地所有权代表机
构,实行财产法人代表制度怀玉公主主题曲,确保国家土地所有权在经济上
和法律上得以实现。理顺农村产权关系,强化集体统一管理
职能,防止土地利用的无政府状态纯真年代歌词,促进土地合理利用crying in the party。有
条件的地方可适度放开土地使用权流转,试行土地合理流
动鄱阳赣剧,适当规模经营依恋英文版,促进土地的集约利用和机械化、专业化
程度原来是美男啊汪东城,减少土地的撂荒闲置现象,提高土地的经济效益。
4最佳歌手许嵩.变革土地收益分配方式
明确国家对土地的绝对占有方式,各级政府不再有所有
权的形式处置权,杜绝地方政府领导随意毁坏浪费耕地或借
机侵占收益。地方政府对所使用的土地必须逐级向中央租
用,并由行政领导承当对土地资源保护的法律责任。按照级
差地租的原理,制定不同的标准一生所爱,以城市建城区的而积为计
算单位女儿情歌词,对政府征收国有土地使用费新抗日剧电视剧大全,以此来实现国有土地
的所有权收益,同时调节地区差距,遏制城市外延的盲目扩
X外星小子哆布哆电视剧。在土地出让金方面,变集中支付地价为以领导任期或分
年度交纳土地使用权租金。既减轻了开发商的负担,又遏制
了地方官员“以地生那么〞歌声传奇 林志炫,为地区的开展增强后劲。
5古典音乐有哪些.健全建立用地调控机制和农用地非农化的约束机制
严格控制城镇建立规模和建立用地审批制度。城镇规模
应实行集中统一的整体控制杨腾飞,合理规划城市的用地规模和增
-sistar.wordzl.
.--.
长速度破晓开战,科学功能分区歌剧2 维塔斯,促进城市上地利用由粗放型向集约
型转变;进一步严格建立用地的审批管理喜羊羊与灰太狼之虎虎生,加强闲置土地的再
开发利用指人儿乐队,盘活土地存量资产,提高土地利用率imagine。
严格保护耕地数字听吧。耕地是农业最重要的生产资料和农民最
根本的生活保障。严格保护耕地特别是根本农田,是提高粮
食生产能力、保障农业生产的必然要求,是对新农村建立最
人的支持幸福是一颗子弹。国土资源部门应进一步落实?国务院关于深化改革
严格土地管理的决定?sbr法,严格地方各级政府对规划确定的本行
政区域内的耕地保有量和根本农田面积负责制加拿大的男人不回家,坚持实行最
严格的耕地保护制度梁山伯与朱丽叶歌曲,严格落实耕地占补平衡制度就这young,鼓励被
占用耕地表上剥离利用算了吧歌词,新开垦的耕地要充分利用剥离的耕
作层土壤,确保根本农田总量不减少、质量不降低你是陪我风雨的人原唱,防止以
新农村建立等名义盲目圈占、XX批占上地特别是农用地,
切实保护好耕地尤其是根本农田。
严格农用地转用和土地征收管理。全而落实?国务院关于
深化改革严格土地管理的决定?及其他法律、法规关于征地改
革和管理的各项政策措施,切实维护被征地农民的合法权
益〞在农用地转用、土地征收的审查报批中,严格控制征地
数量和X围大悲咒 男声版,进一步规X征地程序,认真执行征地告知、确
认、听证、公告、登记等规定程序京剧天女散花,在经批准公布实施的征
地统一年产值标准和区片综合地价的根底上,向村民公开征
地补偿标准、宅基地审批程序等肝胆相照粤语,加强对征地补偿标准、被
-痛快.wordzl.
古诗新唱.--.
征地农民安置措施的审核美丽的她,维护被征地农民的知情权、参与
权、监视权和申述权爱爱囧事 下载,承受众监视。对补偿标准不合法、
安置措施不落实蓝精灵电影歌曲,实行征地补偿费预存制度等有效方法,确
保征地补偿费用及时足额到位,不能有效保证被征地农民生
活水平不降低的,不报批用地轩辕剑所有歌曲。此外仓央嘉措见与不见,全面推行征地补偿安
置争议协调裁决制度,加强农村集体土地所有权、使用权的
登记发证工作康康舞,依法明确农民土地产权。
参考文献:
[1]毕宝德等.土地经济学.中国人民大学.199.
[2]X荣禄.中国城市土地经济分析.XX大学.1997.
[]田庆昌.对我国现行土地管理体制的思考.XX国土资
源古典音乐欣赏.2006(12).
[4]黄国清.浅议社会主义新农村建立与土地管理.经济
师.2007(6).
[5]赵岩荔黒木瞳.论土地管理的焦点问题——土地征用.科技资
讯.2006(5)国外视频网站大全.
-.wordzl.
dj0-没那么简单 歌词
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本站网友 帝瓦雷 | 4分钟前 发表 |
多受益〞的短期行为 | |
本站网友 51buy | 18分钟前 发表 |
.缺乏有效的建立用地调控机制和农用地非农化的约束机制随着经济体制由方案经济体制向市场经济体制的转轨和城镇化战略的推进歌之恋 | |
本站网友 亚马逊水怪 | 4分钟前 发表 |
杜绝地方政府领导随意毁坏浪费耕地或借机侵占收益 | |
本站网友 昆山体检 | 6分钟前 发表 |
防止土地利用的无政府状态纯真年代歌词 | |
本站网友 女人的滋味 | 14分钟前 发表 |
产业开展等问题苏小明的军港之夜 | |
本站网友 ink文件 | 3分钟前 发表 |
贪大求洋彩云追月舞蹈 | |
本站网友 莲子银耳汤的功效 | 5分钟前 发表 |
在此过程中出现了一系列问题 | |
本站网友 中天新闻 | 17分钟前 发表 |
法规关于征地改革和管理的各项政策措施 | |
本站网友 厦门露丝玫瑰 | 0秒前 发表 |
加强对征地补偿标准 | |
本站网友 中国中铁青年网 | 18分钟前 发表 |
在国家级专项法规制定之前开心超人主题曲 | |
本站网友 江淮新款suv | 5分钟前 发表 |
实行征地补偿费预存制度等有效方法 | |
本站网友 thewire | 25分钟前 发表 |
盲目上大广场 | |
本站网友 开发区租房 | 13分钟前 发表 |
虽然编制的乡镇级土地利用总体规划对农村土地利用做出了规划cause i believe | |
本站网友 怎样祛除眼角皱纹 | 15分钟前 发表 |
减少土地浪费 |